根据ＷＴＯ的有关规则和我国作出的承诺，２００６年我国
税收政策将在许多方面作出大幅改革和调整，内容涉及
企业所得税率统一，
增值税转型、改征物业税、完善
个人所得税等，国内企业与跨国企业将同台竞争。而跨国企业经过多年的磨练，在税务筹划方面已经领先一步，这就使国内各类企业迫切需要懂税务政策，会税务筹划，能实际操作的
税务管理人才，以协助企业顺应国家
税收政策降低税收负担，控制税务风险，增强竞争力。由此，
税务筹划师这一职业开始被更多人所关注。
税务筹划师让企业少交钱不犯法
在目前税务筹划倘未被社会大众熟悉的情况下，很多人认为税务筹划就是为了避税，因此
税务筹划师的工作就是想尽办法帮助企业少缴税、甚至逃税。其实不是这样的。避税是指纳税人通过利用税法中的漏洞，或是滥用
税收优惠谋取私利，这种行为虽然采用合法手段减少税收义务，但有悖于税法的立法意图。税务筹划的首要目的是为了降低企业风险，帮助企业做好
税务规划；其次才是节税，而且是在国家相
关税收法规允许的前提下，用好用足国家的各项
税收优惠政策，帮助企业节省税收开支。
税务筹划决不是帮助企业偷税漏税，而是合理的节税，节税有三层含义：一是在业务量一定的情况下，支付的税收总量最小；二是在业务规模扩大的情况下，支付的税收总量相对最小；三是延期纳税，虽然企业总的税负不会减少，但相当于从国家取得了一笔无息贷款。其要点在于合法性、筹划性、目的性。
业内人士指出，
税务筹划师在帮助企业合理节税的同时，也引导国内企业遵守国家相
关税收法规，成功的税务筹划往往既能使企业承担的税收负担最轻，还能规范企业的经营活动，提高企业的纳税意识，促进
税务代理的发展，能更充分地发挥
税收政策的宏观调节作用，使政府赋予税收法规的政策意图得以实现。
接轨国际专业人才极度匮乏
据悉，国际跨国公司一般均设有独立的税务部门，管理企业
税务，处理企业所有的涉税事宜，控制企业涉税风险，并聘用了大量的专业人士（包括律师、
会计师和
财务分析师）进行资产管理、投资和交易方案设计以及税负分析，实现企业税负和管理最优化。跨国公司里的
税务部门是作为赢利部门而不是管理部门存在。如
美国通用汽车公司拥有４００多名税务人员，是跨国公司里最强大的税务部门之一。万豪国际集团、原康柏公司、希捷国际科技公司在税务人员的帮助下，通过投资获得了巨额的净税减免，大大降低了公司的整体税负，并提高了股东收益。联合利华中国有４５名
税务人员处理公司的涉税事宜。
税务筹划在国外已经发展为一个相对成熟的行业，而在国内，尽管早有德勤、安永、毕马威、普华永道四大
国际会计师事务所在为企业提供相关服务但税务筹划作为一个行业，与国外相比还处于刚刚起步阶段，人才储备少，专业人才极度匮乏。据了解，目前在南京市仅有１１家
税务师事务所，其中从事代理行业的
税务筹划师竟只有４０余人。就是说在
南京市近百万户的企业中，每２．５万户企业仅占有一个税务顾问，而在西方发达国家平均每户企业就有一至两名
税务顾问。
“国内虽然许多企业有会计人员，但是这些会计人员往往对
税务知识一知半解，只知道怎么填写报表，不知道对报表进行具体的分析，甚至不知道一些有利于与不利于自己的
税收政策，懂
税务知识的高级
财务管理人才太少。”西子奥的斯电梯有限公司首席财务官范泰祖说，由于国内
税务筹划专业人才紧缺，相当长一段时间内企业只好请国外专家过来帮忙。
税务筹划师分两项认证
业内人士介绍，当前国内企业在税务筹划方面面临的挑战是：一是
税务随着中国加入ＷＴＯ，
关税逐步下调，国内企业与跨国企业竞争，跨国企业在税务筹划方面已经领先一步，而国内要增强企业竞争力，就要尽快掌握税务筹划方面的技能。二是税收征管越来越严格，企业缺乏有效的税务管理会有很大的税务风险，所以，企业需要懂税
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