新华网：阿根廷“危机财政税收”政策初见成效

作者：2004-04-… 文章来源：国家税总点击数：更新时间：2006-10-28 18:41:16

新华网布宜诺斯艾利斯４月１２日电 (记者沈安) 据阿根廷国家统计局日前公布的数字，继去年税收大幅增长之后，阿根廷今年第一季度税收又比去年同期增长３４％，预计全年将继续保持增长势头，再创历史新高。这表明阿根廷政府几年来实施的“危机财政税收”政策已初见成效。
早在２００１年阿根廷暴发全面金融危机之前，阿根廷政府就已陷入税收下降、财政极度困难的局面。由于政府实施“危机财政税收”政策，阿财政税收形势在危机后短短一年多时间迅速好转，２００３年税收总额达到７３７亿比索（目前比价为１美元约合２．８比索），比２００２年增长４３％，比２００１年增加５８％，相当于当年国内生产总值的２３％。

所谓“危机财政税收”政策包括以下几个方面。首先，采取应急手段，开征新税种，扩大税源。２００１年阿根廷开征支票税，２００２年开征出口扣税，２００３年这两个税种收入达１５１亿比索，相当于当年税收总额的２０％，再加上另外两个新增税种－－高收入个人所得税和财产税，以上四个税种成为阿新增税收的主要来源。

其次，适度增加工资，刺激消费，推动生产和市场的复苏，扩大增值税和企业所得税等主要税种的收入。

第三，依法打击逃税漏税，重点查漏税大户。阿根廷税务体制不合理，存在普遍逃税现象，这也是政府财政长期困难的主要原因。据估计，阿根廷的逃税率高达４０％。基什内尔政府２００３年５月上台后，采取了一系列打击逃税的措施，其中包括成立税务法庭，专门审理逃税问题；利用卫星监控全国土地和建筑物，查出大批未纳税建筑物。据税务总局宣布，迄今已向２０００座旅馆和豪华住宅的主人发出征税通知书。此外，今年２月以来，税务局还向２２０万纳税户发出征税宣传书，向他们说明应如期缴纳个人所得税和个人财产税。

“危机财政税收”政策使阿根廷税收显著增长，国家财政形势得到明显改善。但是，分析人士指出，要继续保持健康的税收形势，还必须对税收体制进行根本性改革。同时，要逐步取消“临时应急”性质的税种，如支票税和出口扣税，这两个税种对企业发展很不利，长此以往必将对国家经济增长产生负面影响。（完）