昨日,140对D字头列车———动车组列车以200公里及以上时速开行。有调查显示,6成受访者认为D字头列车票价过高。公众疑问:明明是高速高价,
铁道部部门为什么宣称“提速不提价”?高票价没开听证会是否妥当?
面对疑问,
铁道部发言人王勇平表示,“提速不提价”是遵从原国家
计委1997年制定的相关票价政策,票价贵一点,与动车组列车的技术含量高、投入成本大、时速快等有关。有关部门考虑下浮票价。(《新京报》消息)
这样的解释很难有说服力,原国家
计委都已不复存在,它的“红头文件”咋还没过保质期?
按经济学原理,任何产品的价格定位都要考虑一系列的影响因素,长期原地踏步匪夷所思,铁路客运也不例外。十年前的“红头文件”反映当时状况,如今仍遵从不变,就是刻舟求剑了。
所以,搬出原国家
计委的“红头文件”说事,只能让人知道:D字头列车票价,是依部门法规制定的,至于部门法规对不对、票价高不高,那是另外一回事。
从法律效力看,1998年5月1日、2002年12月1日分别生效的价格法、政府价格决策听证办法,在D字头列车票价决策中无疑优先于1997年的“红头文件”,应当依据成本、供求、社会承受能力等,采取听证会形式决定D字头列车票价。
涉及面广的价格问题不能闭门造车,拒绝听证,这是被实践证明了的铁律,不然,就不能服众。对铁路部门来说,阳光决策、由市场形成价格是大趋势。