浦东高端人才税负有望控制在20%～25%

作者：东方早报文章来源：不详点击数：更新时间：2008-7-1 9:07:00

　　目前，国内的个人所得税最高征收比例为45%，而欧美等国的最高征收比例为40%，中国香港、新加坡等地更是仅为15%，这意味着以同样的年薪聘用高级金融人才，人才在上海需要缴纳的所得税会比境外高出许多，这直接影响到高级人才来上海工作的积极性。昨天，在上海市政协“关于推进浦东新区生产性服务业发展”重点提案办理协商会上，浦东新区副区长万大宁透露，浦东新区正在加快税收制度改革，其中包括开展个人所得税制度改革，通过奖励政策来弥补高端紧缺人才的高税收。

　　来自浦东新区综合经济研究所的多项调研都显示，个人所得税政策和户籍是目前影响高端人才流入浦东的两大原因，研究所所长李庭辉表示，高达45%的个调税阻碍着高端人才引进的步伐，特别是相比中国香港、新加坡等地，这一税率是比较高的，而浦东面临的一个现实问题是高端人才紧缺。万大宁昨天透露，目前浦东新区发展服务业过程中，遇到的瓶颈主要是制度问题，如税收制度、市场准入制度等。目前，浦东新区经过与国家发改委充分沟通，已经正式上报了要求开展完善服务业税收征管研究的请示，同时计划加快税收制度改革。

　　在浦东新区下阶段推进的税收制度改革中，一项重要的试点就是开展综合与分类相结合的个人所得税制度改革，对吸引就业多、资源消耗少和污染排放低等服务类企业，按照其吸引就业人员数量给予补贴或所得税优惠改革试点，通过奖励政策来弥补高端紧缺人才的高税收。万大宁表示，高端人才的税负期望被控制在20%至25%之间，以吸引他们在浦东落户工作的热情。

　　据了解，浦东新区正在酝酿出台相关的高端人才个人所得税补贴政策研究，以地方政府补贴的方式对高端人才的所得税给予一定程度返还，类似的个人所得税补贴政策今年已经在张江园区启动试点，取得了一定的实践效果，有望在浦东全面展开。

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