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CPI打乱了中国经济结构转型的步伐_财经资讯
作者:博览财经… 文章来源:中华税网 点击数: 更新时间:2008-7-22 17:33:00

  就在2008年上半年宏观经济数据陆续公布之时,中央经济形势分析会也正在北京召开,未来宏观调控政策取向成为市场关注的焦点。博览研究员认为,宏观经济政策肯定会发生调整,此推断的依据不在于通胀与增长的评判,而在于经济政策决策的背景发生了变化——CPI持续在高位运行,打乱了中国经济结构转型的步伐。

  经济结构转型是中国经济发展必须面临的“第二次创业”,当经济处于“低通胀、高增长”的黄金时期,中央政府开始积极推进经济结构转型,2007年7月1日调低大量商品的出口退税率是中央推动经济结构转型的标志性事件。然始料未及的是,中央加大力度推进经济结构转型伊始,食品、石油和其他大宗商品等价格的飙升将CPI推到了自1996年以来的历史高点。正是在经济结构转型政策的宏观环境发生变化的背景下,博览研究员认为,中央很可能在近期作出政策调整。

  博览研究员朱茵在《中国经济在改革的十字路口》等一系列文章已经明确指出,中国过去所依赖的低成本扩张战略已面临瓶颈,中国产品在全球的比价优势将逐渐消失。与之相对应的是,产业转移可能会在不久的将来大规模出现,在这一战役中,中国将成为产业转出国。管理层正是站在战略的高度,主动加快了经济发展模式转型的步伐,出台一系列政策“逼迫”企业进行转换:如人民币持续升值、出口退税税率的降低、限制“两高一资”行业的扩张等等。

  然而,我们要看到,经济发展模式转型并不是一朝一夕的事,而是一个系统性工程,管理层的根本思想依然“摸着势头过河”,即“在稳定的基础上逐步转型”的渐进式改革。

  但是,当经济发展模式转型遇到逐渐攀升的CPI时,管理层希望的稳定就出现问题了。

  中国本轮的通货膨胀可以分为两个阶段:第一阶段是食品推动的(以猪肉为代表);第二阶段是原材料成本推动的(以石油为代表)。而且,目前市场开始担心,第三阶段通货膨胀或将来袭,即由原材料成本上涨和粮食价格共同推动。

  当抑制通货膨胀成为宏观调控的“第一要务”时,管理层不但加大了资源价格管制;而且采取了从紧的货币政策,如不断提高法定存款准备金率、控制信贷规模等等;与此同时,汇率政策也成为对抗通胀的一个工具(今年第一季度汇率快速的上升显然有这种意图)。

  世界经济下滑、劳动力和原材料成本上升已经使一些企业不堪重负,加之抑制通胀的政策,对处于经济结构转型中的“被打击”对象无异于雪上加霜,特别是对大量依赖于出口的低端产业。这已经在今年上半年的部分经济数据中得到了作证,如今年上半年,我国出口规模同比增长21.9%(实际上,如果考虑到通胀因素和汇率变动因素,出口增速远低于21.9%),进口规模增长30.6%;贸易顺差为990.3亿美元,比去年同期净减少132.1亿美元。而且市场普遍认为下半年出口形势不容乐观,全年出口增速将回落至15%左右(一般认为20%是我国出口增速的敏感临界点)。

  数据的严重性在于,如果经济政策维持当前的状态,中国政府期待的“在稳定的基础上逐步转型”的渐进式改革或可能演变为“休克疗法”,经济“硬着陆”的风险逐步加大。值得庆幸的是,中央高层此前密集调研充分显示出管理层已经意识到了经济运行中潜藏的风险。

  所以,博览研究员认为,在国际金融市场依然处于动荡时期、世界经济濒临滞胀和国内多次发生灾难的背景下,宏观经济政策有可能且有必要作出调整。

博览财经研报

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