外贸出口：亮出“跨栏表”

作者：文章来源：不详点击数：更新时间：2008-3-14

　　南通海关启东办事处数据显示，去年启东市累计完成外贸进出口7.772亿美元，比上一年增长81.4％。进出口增幅列南通六县市之首，超出位列第二的如皋市近27个百分点；全年出口总值为南通六县市“榜眼”。

　　近日，启东市亮出一张外贸出口“跨栏表”，力争今年外贸出口总额达到10亿美元，在高平台上实现新跨越。

　　增速的背后

　　杨伟荣，自1997年海关启东办事处设立以来，10年多时间坚守一线。在他的记忆中，2007年启东外贸出口总额的排名和增幅是前所未有的。

　　“入世前三年，启东的外向型经济总体增幅为36.3%，在南通各县市中排在末尾。去年，南通市外贸出口的平均增幅为25.7％，江苏省为27％，启东高达76.4％，这样强劲的增幅不仅在江苏，在全国也少见。”杨伟荣介绍说，“外贸出口增幅的背后，折射出我市工业经济结构正全面转型。”

　　转型在哪里？一是传统产业逐渐退出舞台。2007年，我市外贸进出口20强企业中，纺织服装企业仅有5家。而在2005年，这一数字为10家。10强企业中，纺织服装类也由2006年的2家减为2007年的1家。2007年，纺织服装企业实现外贸出口1.04亿美元，出口增幅低于全市平均近50个百分点。

　　二是机电产品、高新技术产品成为外贸出口主角。2007年，机电产品出口额为3.53亿美元，占全市外贸出口总值的52%。高新技术产品出口额为3.23亿美元，占全市外贸出口总值的48.2%。

　　三是龙头企业异军突起。2005年，外贸出口龙头企业林洋新能源出口总额为2184万美元，2007年，这一数据暴增为2.79亿美元。2005年，全市外贸出口10强企业出口总额为1.21亿美元，2007年，这一数据增至4.37亿美元。

　　10亿美元之问

　　10亿美元，我市2008年的外贸出口目标。

　　这是按照海关的增长斜率K线计算法得出的目标数据。

　　实现这一目标的有效增长点在哪里？市外经贸局和海关启东办事处负责人认为，目前我市外向型经济发展形势十分喜人。从出口备案来看，2007年我市出口合同备案金额高达8547万美元，同比增长44％，这些将在今年转化为实实在在的出口额。与此同时，随着我市项目建设的强劲展开，一批重点产业和重点企业的外贸出口增长迅猛。林洋新能源硅切片项目的实施，将继续给我市第一出口大户带来源源不断的出口动力。在目前的外贸出口中，机电、化工已经成为主力军。随着一大批项目的竣工达产，两大产业将在外贸出口中贡献更大的份额。而体量大、产出大的船舶制造产业将成为新兴力量。据介绍，由于目前建造的大部分船只均为出口，船舶业将有可能颠覆我市目前的出口结构。

　　基础良好，但“软肋”依然存在。

　　首先，出口企业规模偏小。2007年的前30强企业中，林洋新能源一家就占据外贸出口份额的41％。一家独大，却无百花齐放。出口额超千万美元企业仅6家，500万美元以下的企业有四分之一。前100家外贸出口企业中，出口额在100 万美元以下的多达三分之一。其次，结构依然不合理，出口30强企业中，纺织服装企业占比达50％。

　　“跨栏”正当时

　　10亿美元目标的提出，标志着我市的外贸出口正处在一个关键点上。

　　“从一个闭塞的小城成长为一个开放型城市，启东走过了从河到江再到海的嬗变过程。”市外经贸局副局长袁素群说。交通条件曾经是制约启东开放的最大瓶颈。随着沪崇启大桥的开工建设、吕四港的全面开发，启东在硬件方面已能满足走向世界的要求。与之相配，软环境建设正逐步跟进。

　　10亿美元“跨栏”目标提出之后，我市紧锣密鼓推出了一系列措施。如优化服务质量，提升外贸企业出口潜力。市外经贸局强化分类服务，在外贸发展扶助资金方面对出口大户企业实行倾斜，并积极培育中国出口名牌、江苏省出口名牌；对出口下滑大户企业，实施一厂一策，有针对性地解决许可证、配额等问题；对间接出口大户企业，做好间接出口向直接出口的转化工作；对出口市场单一的企业，帮助企业积极争取品牌性展会摊位；同时，引导外贸企业开展各类管理体系认证和产品认证工作，推动企业早日获取国际贸易绿色通行证，实现外贸企业的可持续发展。另外，创新服务内容，打造最佳外贸环境。今年，海关启东办事处将推行区域通关，为企业创造最便捷的通关服务；建立公共性保税仓库，为企业提供前所未有的保税服务；建立“临时口岸”，全力为船舶出口开辟绿色通道……

　　在外贸出口跑道上，启东已向10亿美元的这一“栏”跨出前腿。（记者：沈威宇）