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劳动保障部副部长胡晓义15日在国务院新闻办举行的新闻发布会上说，城镇居民基本医疗保险今年将在79个城市启动试点，2010年在全国全面推开。
胡晓义介绍说，城镇居民基本医保将把包括儿童在内的 2.4亿多城镇非从业居民的医疗保障纳入制度安排。城镇居民基本医保基金重点用于住院和门诊大病医疗支出，有条件的地区可逐步试行门诊医疗费用统筹。这次试点的任务是探索和完善城镇居民基本医疗保险政策体系，形成合理的筹资机制、健全的管理机制和规范的运行机制，逐步建立以大病统筹为主的城镇居民基本医疗保险制度。
据胡晓义介绍，坚持低水平起步、坚持自愿、明确中央和地方政府的责任、坚持统筹协调，是这次试点的原则；参保范围是不属于城镇职工基本医疗保险制度覆盖范围的中小学阶段的学生(包括职高、中专、技校)、少年儿童和其他非从业城镇居民。
胡晓义说，这次确定的79个试点城市里面没有北京、天津和上海，但这三个直辖市实际上已开展或部署了类似的保障制度。就一个城市而言，医保制度要做就要把全体居民都包括进来，比如北京实际上已全面实施，所以不再有试点性质。
劳动保障部发布的情况显示，对城镇居民基本医保试点城市所有参保居民每人每年财政补助不低于40元。对困难群体中的未成年人，原则上再按每年不低于人均10元给予补助；对困难群体中的成年居民，再按每年不低于人均60元给予补助。
目前，全国城镇职工基本医保参保人数已近 1.7亿，新型农村合作医疗制度已覆盖超过 7亿农民。建立城镇居民基本医保制度，有助于真正实现人人享有基本医保的目标。
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