一、生产性企业的减免税政策
对生产性外商投资企业，经营期在十年以上的，从开始获利的年度起，第一年和第二
年免征
企业所得税，第三年至第五年减半征
收
企业所得税，但是属于
石油、天然气、稀有金属、贵重金属等资源开采项目的，由
国务院另行规定。外商投资企业实际经营期不满
十年的，应当补缴已免征、减征的
企业所得税税款。
全国人民代表
大会《中华人民共和国外商投资企业和外国
企业所得税法》
1991年4月9日中华人民共和国主席令第45号发布
1.所谓“生产性外商投资企业”是指从事下列行业的外商投资企业：
（1）
机械制造、电子工业；
（2）能
源工业（不含开采
石油、天然气）；
（3）冶金、化学、建材工业；
（4）轻工、纺织、包装工业；
（5）医疗器械、制药工业；
（6）农业、林业、畜牧业、渔业和水利业；
（7）建筑业；
（8）交通运输业；
（9）直接为生产服务的科技开发、地质普查、产业信息咨询和生产设备、精密仪器维修服务业
；
（10）经国务院税务主管部门确定的其他行业。
国务院《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得
税法实施细则》
1991年6月30日国务院令第85号发布
2.其他行业生产性外商投资企业是指：
（1）专业从事下列业务的外商投资企业，可以认定为生产性外商投资企业：从事建筑、安装、装配工程设计和为工程项目提供
劳务（包括咨询劳务），咨询劳务包括对工程建设或企业现有生产技术的改革、生产经营管理的改进和技术选择以及对企业现有生产
设备或产品，在改进或提高性能、效率、质量等方面提供技术协助或技术指导；从事饲养、养殖（包括水产品养殖）、种植业（
包括
种植花卉）、饲养禽畜、犬、猫等动物；从事生产技术的科学研究和开发；用自有的运输工具和储藏设施，直接为客户提供
仓储、运
输服务。
（2）专业从事下列业务的外商投资企业，不得视为生产性外商投资企业：从事室内外装修、装
璜或室内设施的安装调试；从事
广告、名片、图画等制作业务和书刊发行；从事食品加工制作，主要是用于自设餐饮厅或铺面销
售；从事家用电器维修和生活器具修
理。
（3）实施细则第七十二条第一款第（九）项关于“生产设备、精密仪器维
修服务业”，不包括车辆、电器、计算机监视系统和普
通仪器、仪表的维修。
国家税务局《关于其他行业生产性外
商投资企业解释认定的通知》
1992年4月29日国税发［1992］109号
3.直接为生产服务的科技开发、地质普
查、产业信息咨询业务是指：开发的科技成果能够直接构成产品的制造技术或直接构成产
品生产流程的管理技术，地质普查的数
据结果可直接用于各类资源的开发利用，以及为这些技术或开发利用资源提供的信息咨询、计
算机软件开发；不包括为各类企业
提供的会计、审计、法律、资产评估、市场信息、中介等服务业务以及属于上述限定的技术或开发
利用资源以外的计算机软件开
发。
外商投资企业专门从事购进商品进行简单组装、分装、包装、清洗、挑选、整理后销售的业务，凡未改变原商品的
形态、性能、
成分的，均属于从事商品销售业务。
不应确定其为生产性外商投资企业。例如：从事购进或进口成套
电器或设备件，简单组装后销售的企业；从事购进各类饮料、食
品进行灌装、分装、包装后销售业务的企业，包括专门提供此类
灌装、分装、包装服务的行业。
财政部国家税务总局关于《外商投资企业和外国企业所得税法实施细则》有关项目解释
的通知1994年7月29日（94）财税字第051
号
4.对外商投资企业兼营生产性和非生产性业务适用税收优惠问题，区分
如下：
（1）外商投资企业的营业执照所限定的经营范围无生产性业务的，无论其实际经[1] [2] 下一页
