湖北省京山县某煤炭经营公司主要从事
煤炭经销业务，为
增值税一般纳税人。
1999年3月，该县国税局检查人员在某化工厂进行增值税年度结算时，发现化工厂与该煤炭经营部的往来账户上贷方发生额为140万元左右。再检查结算商事凭证，发现结算商事凭证有两种发票，一种为煤炭经营部开具的
增值税发票，另一部分则为运输公司开具的运费发票，两种发票总和为140万元。从开具的运费发票上分析，货物数量、公里、单价、金额等均符合要求，也未多开运费。从运费的发票来源分析，属于符合两个条件的代垫运费。为核查该代垫运费是否是价外费用转移，检查人员决定到煤炭经营部看一看。通过对经营部的账务检查，上述代垫运费确属价外费用，不是符合两个条件的代垫运费。情况是这样的：煤炭经营部1998年1月至6月经营的煤炭总计为4828吨，全部销给化工厂，进货运费已申报进项抵扣。
煤炭销给
化工厂后，经营部为了少缴税，令运输公司开具运费发票，金额为72.4万元，同时，煤炭经营部按
煤炭销售额140万元，减去运费金额72.4万元后开具了增值税发票，价税合计67.6万元，经营部将此
增值税发票记入了销售账户，而不符合两个条件的价外费用当作代垫费用
没有计入销售账户。该笔
煤炭进货时取得
增值税专用发票价税合计为62.6万元，运费发票金额为72.4万元，进项税额为14.2万元，销项税额为7.8万元，应纳税金为负的6.4万元。经营部收取的价外费用未提取销项税的8.3万元属于偷税行为，应补税1.9万元。
根据《税收征管法》（1993年修改）第40条规定，该企业已构成偷税。京山县国税局除作出补缴1.9万元的税款，并对其处以3.2万元罚款外，对其发票违章行为处以8000元罚款。
（pc19li）
