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教育费附加的
征收管理是否适用《税收征管法》？”近日，
吉林省地税局12366纳税服务热线接到纳税人小王的咨询电话。12366咨询员小刘查找了相
关税收政策，向小王作了详细的解释。
《征收教育费附加的暂行规定》（国发〔1986〕50号）规定，为贯彻落实《
中共中央关于教育体制改革的决定》，加快发展地方教育事业，扩大地方教育经费的资金来源，特制定本规定。教育费附加，以各单位和个人实际缴纳的增值税、营业税、消费税的税额为计征依据，教育费附加率为3%，分别与
增值税、
营业税、
消费税同时缴纳。第五条规定，教育费附加由
税务机关负责征收。由此可见，
教育费附加是对缴纳
增值税、
营业税、
消费税的单位和个人，就其实际缴纳的税额为计算依据征收的一种附加费，其实质是国家为加快地方教育事业、增加地方
教育经费的资金而征收的一项专用
基金。
《税收征管法》规定，凡依法由
税务机关征收的各种税收的
征收管理，均适用本法。《税收征管法实施细则》规定，凡依法由
税务机关征收的各种税收的
征收管理，均适用税收征管法及本细则；税收征管法及本细则没有规定的，依照其他有
关税收法律、行政法规的规定执行。
综上所述，虽然
教育费附加是由
税务机关负责
征收管理，并且具备税的性质，但还不是国家正式开征的税种。因此，
教育费附加的征管不适用《税收征管法》有关规定，应依照
国务院的有关规定执行。
