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俄罗斯联邦税制:税收征管体制——税收征收管理
作者: 文章来源:中立诚 点击数: 更新时间:2006-5-10 2:43:13
  俄罗斯全国共有税收征收机构2700多个,负责全国290多万户企业和其他纳税人的税款征收。按照俄罗斯法律规定,法人在办理工商注册后,到税务机关申请税务登记。符合条件者取得一个纳税登记号,连同法人的基本资料录入计算机,存储在各地的税收征管机构,供随时使用。

  1 报税单

  报税单既是纳税人申报纳税的凭证,也是税务机关检查审计的对象和纳税的依据。《俄罗斯联邦税收法典》对纳税申报制度和报税单有关问题作了详细规定。该法典第80条规定,报税单是纳税人对所获取的收入和产生的支出,以及对收入来源、税收优惠和计算的税款所作的书面声明,是与计税和纳税相关的资料。报税单按纳税人的审计地提交给税务机关。报税单可由纳税人亲自送达税务机关或者邮寄。税务机关无权拒收报税单,必须按纳税人的要求在报税单副本上签收并填写报税单递交日期。

  关于报税单的格式,如果税法没有统一规定,联邦税的报税单格式由俄罗斯国家税务总局制定和批准;地区税和地方税的报税单格式由国家税务总局的各有关分局批准。

  税务机关不能要求纳税人把与计税和纳税无关的资料写入报税单。

  报税单应按税法规定的期限呈报。填报联邦税、地区税和地方税报税单的细则,由俄罗斯国家税务总局征得财政部的同意颁布。

  如果纳税人发现其呈交的报税单有误,甚至出现造成应纳税额减少的错误,必须对报税单进行必要补充和修改。

  2 税务审计与检查

  《俄罗斯联邦税收法典》规定,为实行税收监督,纳税人必须按单位所在地、单位的分支机构和代表机构所在地、自然人居住地,以及按归其所有的应课税的不动产和交通运输工具所在地,接受税务机关审计。单位和组织或个体业主接受审计的申请书,在其登记注册后的10日内按所在地或居住地递交税务机关。个体公证员、个体侦探、个体保安的审计申请书,在其取得许可证、证明或其他凭证后的10日内按居住地递交税务机关。对自然人的税务审计由自然人居住地的税务机关进行。

  审计申请书格式由俄罗斯国家税务总局规定。纳税人在递交审计申请书的同时,还须提供注册证明、企业创办证明及能够证明企业和组织依法建立的其他凭证。个体业主则须提供个体业主注册证明和能够证明纳税人身份及在居住地注册的凭据。

  税务机关须自纳税人提交所有必要文件和凭证之日起的5日内进行审计。如果纳税人变更了所在地或居住地,应自变更后的5日内向税务机关声明。

  俄罗斯国家税务总局根据

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