海关法释义执法监督（九）

作者：文章来源：不详点击数：更新时间：2006-5-7 5:53:44

　　海关内部负责审单、查验、放行、稽查和调查等主要岗位的职责权限应当明确，并相互分离、相互制约。

　　本条是关于海关内部岗位责任分工制约的规定。
　　本条是新增条款。
　　根据本法的规定，进出境货物应当接受海关监督，程序上大致要经过申报、审核、查验、征税、核销、结关放行等五一节，海关内部也相应设立了审单、查验、放行、稽查和调查等工作岗位，对于这些重要的工作岗位必须建立制约机制，职责权限明确，相互分离、相互制约，防止出现个人大权独揽、以权谋私的现象。
　　在海关内部，为建立海关工作环节中的监督制约机制，在审单、查验、放行方面实行审单复核制度、双人查验制度；在征税方面实行三级审批制度、双人复核制度；在调查方面实行双人办案制度、三级审批制度、大要案报批制度、减免处罚呈报制度、私货处理分级管理制度、案件复议制度；对重要印章实行专人保管制度。此外，在海关业务方面还规定了重大问题必须集体讨论，逐级请示，不擅自变通，并且运用计算机技术实行规范化操作，相互制约。