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外商投资企业的用地
作者: 文章来源:不详 点击数: 更新时间:2005-8-20 17:56:52
建筑物从事转让或出租的经营活动。它还可以吸引投资者到开发区投资,受让国有土地使用权,设立企业。所在地设立的企业,应符合国家有关法律和法规,不得从事我国法律和法规禁止的经营活动和社会活动。

⑷成片开发必须在特定地区进行

根据《成片开发管理办法》,外商投资开发区范围内进行。在这些地区一般划有特定的区域作为开发区,外商投资开发经营成片土地,限定在开发区内进行。成片开发区通常采取更为优惠的政策,如海南洋浦开发区是海南经济特区中的“特区”,实行一系列非常灵活的政策。开发区是我国主权管辖下的开放地区的一部分,开发区内的事务,如税务、工商、海关商检、治安、司法、环保、土地等,均由中国政府有关机构负责管理。开发区的一切活动都必须遵守我国法律和法规。外商作为土地成片开发中的投资人、开发人或招商人,依法享有高度的经营自主权,但它不是开发区的管理者,没有行政管理权。外商作为开发人与其他投资者的并系是商务关系,由合同调整。

⒉外商投资成片开发土地合同

⑴外商投资成片开发土地合同的含义及其法律调整

外商投资成片一发土地合同是指代表国家行使土地政府与开发企业就出让一定期限的国有土地使用权,让其投资开发并支付一定的土地使用权出让金而达成的成书面协议。

调整外商投资成片开发土地合同的法律法规主要有:《中华人民共和国宪法》(1982年12月4日第五届全国人民代表大会公告公布施行,1988年4月12日第七届全国人大修正,1993年3月29日第八届全国人大修正,1999年3月15日第九届全国人大修正。)、《中华人民共和国土地地管理法》(1986年6月25日第六届全国人大常务委员会通过,1988年12月29日第七届全国人大常务委员会修订,1998年8月29日第九届全国人大常务委员会修订,自1999年1月1日起施行。)及其实施条例(国务院1998年12月24日修订,自1999年1月1日起施行。)、中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》(1990年5月19日国务院发布并实施)、《出让国有土地使用权审批管理转告规定》(国家土地管理局1999年1月1日发布并实施)、《土地利用税体规划编制审批规定》(国家土地管理局于1997年10月28日发布并实施)、《中华人民共和国城市规划法》(1989年12月26日全国人大常委会发布,1990年4月1日实施)、《外商投资开发经营成片土地暂行管理办法》(国务院于1990年5月19日发布并实施),《中华人民共和国城市房地产管理法》(全国人大常委会于1994年7月5日通过,1995年1月1日起施行)等。

⑵外商投资成片开发土地使用的内容

与外商组成开发企业的我国企业将作为其投资或合作条件的国有土地使用权转让给开发企业的合同虽然属于成片开发土地合同的组成部分之一,但因它比较简单,所以,这里只介绍由开发区域所在的市、县人民政府与开发企业签订的国有土地使用权出让合同的内容。开发企业与政府签订的国有土地使用权出让合同的主要内容有以下几项:

1)          订立合同的法律根据及土地所有权的归属

在上地使用权出让合同时,要载明订立该合同的主法律根据地《土地使用权出让和转让转告条例》、《成片开发管理办法》、《土地管理法》和中国其他的相关法律。还要说明开发企业只是取得合同项下土地的使用权,不是土地的所有权,土地的所有权属于中华人民共和国,地下资源,埋藏物仍属国家所有,不在土地使用权出让的范围之列。

2)          定义条款

在合同上,要对“地块”、“总体规划”、“成片开发规划”、“公用设施”等作出明确界定。地块指开发企业依合同取得土地使用权的区域;总体规划指经我国政府批准的开发区域 的开发建设总体规划;成片开发规划指根据总体规划编制的、经中国政府批准的在受让土地使用权区域内各项建设的具布置和安排;公用设施指根据供热、道路、通信等设施。

3)          出让地块的范围、面积和年限

在合同中要明确出让地块的范围、面积及年限,并在合同附件中将出让地块的地理位置图附上,更加清楚地描绘出其范围和面积;出让地块的年限由

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