国际民用航空组织

作者：文章来源：不详点击数：更新时间：2005-8-20 15:44:31

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国际民用航空组织（International Civil Aviation Organization, I-CAO）是根据1944年芝加哥公约建立的国际组织，也是联合国的一个专门机构。自1947年成立以来，进行了大量卓有成效的工作，推动了国际民用航空事业和国际航空法的发展，受到国际社会的好评。

1944年芝加哥会议上，各国为组织芝加哥公约生效前一段时期限的工作，决定成立过渡性的临时国际民用航空组织。1947年4月4日，《芝加哥公约》生效。同年5月13日，国际民用航空组织正式成立。同时，按公约规定，依1919年巴黎公约成立的空中航行国际委会员于1947年12月31日宣布结束，并将春资产和资料全部移交给国际民航组织。

国际航协的成员资格取得主要有以下两种方式：一是联合国成员国、与联合国有联系的国家，以及在第二次世界大战中保持中立的国家。此类国家只要将对芝加哥公约的批准书交存美国之日起30天后，即可成为会员国；二是非上述国家，需经国际民航组织大会4/5的票数通过，并在大会可能规定的条件下方可加入组织成为会员国。为过目前，这些规定似乎已丧失了价值。被开除联合国的国家，自然停止国际民航组织的成员资格。截至1998年底，国际民航组织约有成员185个。

我国于1974年2月15日通过国际民航组织，承认1994年芝加哥公约，并决定参加该组织的活动。同年9月，我国派代表团出席了国际民航组织第21届大会。从1977年起，我国当选取为理事会成员国。

协会的主要出版物为：《国际民航组织公报》（ICAO Bulletin），每年出10期，分别以英文、法文、西文出版。

国际民用航空组织的宗旨

国际民用航空组织的宗旨和目的在于发展国际航行的原则和技术，并促进国际航空运输的规划和发展。其宗旨包括；第一，保证全世界国际民用航空安全和有序地发展；第二，鼓励为和平用途的航空器的设计和操作艺术；第三，鼓励发展国际民用航空使用的航路、机场和航行设施；第四，满足世界人民对安全、政党有效和经济的航空运输的需要；第五，防止因不合理的竞争而造成经济上的浪费；第六，保证缔约国的权昨充分受到尊重，第一缔约国均有经营国际空运企业的平等机会；第七，避免缔约各国之间的差别待遇；第八，促进国际航行的飞行安全；第九，普遍促进国际民用航空在各方面的发展。

国际民航组织的组织机构

大会是国际民航组织的最高权力机构。所有成员国都有代表参加，大会第3年至少召开一次会议。

理事会是国际民航组织的常设机构，由33个理事国组成，由每届大会选举产生，每年举行三次例会。芝加哥公约赋予理事会很大的职权，概括起来，包括行政管理权、准立法权和准司法权。理事会的职能分为义务性和咨询性两种。依据义务性职能，向大会提交理事会年度

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