煤炭和天然气来替代石油短缺，减少对
石油的依赖。
让我们来看看中国煤气资源的家底。中国虽然
石油资源相对匮乏，但煤炭资源丰富，
煤炭保有储量高达1万亿吨以上。据
国土资源部2004年6月发布的一份
统计报告称，截至2002年年底，中国探明可直接利用的煤炭储量1886亿吨，按全国年产19亿吨煤炭计算，中国
煤炭资源可以保证开采上百年。
从天然气资源来看，中国的蕴藏丰富但勘探、开发和利用不够。据中国
石油勘探开发研究院提供的数据，经过20多年的勘探研究，目前中国天然气远景资源量可达47.14万亿立方米，可采资源量为14亿～18万亿立方米；目前中国天然气探明地质储量3.86万亿立方米(可采储量2.47万亿立方米)，其中开发动用仅占有1／3的储量，还有2／3的储量没有动用，可供开发的资源基础雄厚，剩余可采资源量11.5万亿立方米。此外，尚有非常规天然气(煤层气)资源(与常规天然气资源相当)作为接替和补充。按目前的可采储量算，以每年开采1300亿立方米的速度，只可开采20年；但按可采资源量来算，可开采100年。
因此，从资源量来看，中国并不是没有出路，而是需要调整战略，把目前对
石油过多的关注，转向对于
煤炭和天然气的开发和利用。也就是说，要用煤、气替代战略，来缓解甚至消除目前的
石油安全危机。
有人会问，煤炭与天然气能够替代石油吗？回答是肯定的。目前，不论从技术上，还是从工业生产，以及从经济上看，用煤气代替石油都有可能性。安邦分析师进行的简单估算显示，按照目前对石油业(包括收购海外石油资产)的投入，未来十几年，中国为完成大型的
石油项目，需花费的资金将高达3000亿～4000亿美元(平均每年300亿美元)，而中国2003年对
煤炭行业的
固定资产投资为413亿人民币(约50亿美元)，2002年只有288亿人民币(约35亿美元)，也就是说
石油与煤炭的投资相差约5～10倍！这也与中国目前
煤炭占能源消费构成的66%以上的比例极不相称。
基于以上分析，我们对于中国未来的能源战略，有以下基本建议：
首先，中国要加大征收能源税。采用“多消费者多缴税”的原则，这将在促进合理利用地球资源的同时，扩大
财政在能源方面再投入的基础。
其次，在价格高峰期积极扩大生产，出口煤炭，合理对冲
石油进口价格。同时开征资源利用税，利用税差调节出口价格，抬高
煤炭的出口价格。
中国经营报
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