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国家工商行政管理局关于查处利用合同进行的违法行为的暂行规定
作者: 文章来源:北京中立诚会计师事务所 点击数: 更新时间:2005-2-13 19:57:00
  第一条 为了维护社会主义市场经济秩序,维护国家利益和社会公共利益,保护合同当事人的合法权益,依据《中华人民共和国经济合同法》和有关法律、行政法规,制定本规定。

  第二条 本规定所称利用合同进行的违法行为,是指公民、法人或者其他组织以牟取非法利益为目的,违反法律、行政法规,利用合同手段或者形式,危害国家利益、社会公共利益或者他人利益,依法应受行政处罚的行为。

  前款所称合同,是指经济合同、技术合同、企业承包经营合同和企业租赁经营合同

  第三条 县级以上各级工商行政管理机关负责查处利用合同进行的违法行为。

  第四条 合同当事人不得采用下列欺诈手段骗取财物:

   (一)伪造合同的;

   (二)盗用、假冒他人名义签订合同的;

   (三)虚构主体资格的;

   (四)虚构货源或者合同标的物的;

   (五)故意交付部分货物(货款)骗取全部货款(货物),或者骗取货款(货物),拒不交付货物(货款)的;

   (六)定作方无正当理由中止履行合同,不退还所收定金、质量保证金、履约保证金、预付款、材料款等费用,或者拒不支付加工费的;

   (七)利用虚假广告和信息,诱人签订合同,骗取中介费、立项费、培训费等费用的;

   (八)其他利用合同欺诈对方当事人的。

    公民、法人或者其他组织认为受到前款所述的欺诈行为侵害,向工商行政管理机关申请查处合同欺诈行为时,应当提供必要的证据。

  第五条 合同当事人不得采用下列手段侵占、损害国有资产:

   (一)通过贿赂签订、履行合同骗取国有资产的;

   (二)通过合资、合作或者联营合同,无偿或者未经评估低价占有国有资产的;

   (三)通过合同将国有资产交给集体企业、外商投资企业、私营企业或者个人经营或者占有的;

   (四)其他利用合同造成国有资产及其收益流失的。

  第六条 合同当事人不得采用下列手段危害国家利益、社会公共利益和他人利益:

   (一)利用合同违反国家指令性计划的;

   (二)利用合同倒卖国家禁止或者限制流通物资的;

   (三)双方恶意串通,危害国家利益、社会公共利益和他人利益的;

   (四)其他利用合同危害国家利益、社会公共

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