各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局，
广东省和
深圳市地方税务局：
为进一步加强外商投资企业和外国企业（以下简称涉外企业）所得税征管，确保涉外企业所得税收入任务的完成，2004年1-10月份，各级
税务机关按照《国家税务总局关于进一步规范和加强外商投资企业和外国企业税收管理和服务工作的通知》（国税发〔2003〕85号）和《国家税务总局关于加强涉外企业所得税税源管理工作有关问题的通知》（国税函〔2004〕435号）的要求，以
组织收入为中心，强化税源管理，加强科学化、精细化管理，较好地完成了对各月各税种税收收入数据的
统计和重点税源变动因素的收集、整理和分析工作，提供数据的可利用程度和质量明显提高，利用重点税源数据分析和预测涉外税收收入的意识和能力逐步增强。现将2004年1-10月份涉外
企业所得税收入基本情况和相关分析
工作的有关问题通报如下：
一、涉外
企业所得税收入情况
（一）基本情况。据税收快报
统计，今年1-10月份全国共
组织涉外
企业所得税907.99亿元，比上年同期增加237.69亿元，同比增长35.5%,完成年度计划785亿元的115.66%，超时间进度32.33个百分点。
（二）分地区情况。1-10月份涉外
企业所得税收入增幅较大，除广西增幅是一位数外，其它省市收入增幅均在两位数以上，其中，
四川、
内蒙古收入增幅高达110%以上。1-10月份收入排在前十名的省市分别为：上海、广东、北京、天津、江苏、深圳、浙江、山东、福建和辽宁，共征收涉外企业所得税761.74亿元，占涉外
企业所得税总额的83.89%，比去年同期的561.39亿元增加200.35亿元，增长35.68%（详见附件1）。
（三）分行业情况。 1-10月份涉外
企业所得税收入在13个行业间存在较大差异。增幅最大的是住宿和餐饮业，增长113.44%，增幅最小的是金融业，出现负增长，为-14.05%；增加数额最多的是制造业，为85.01亿元，增加数额最低的是
交通运输、仓储及邮政业，为-1.53亿元（详见附件2）。
（四）分企业类型情况。1-10月份四类企业税收收入增幅均保持两位数增长，其中，外国企业入库的税收收入增幅最高，比上年同期增加44.49亿元，增长62.24%；其次是中外合作经营企业，比上年同期增加21.23亿元，增长44.95%；外资企业，比上年同期增加121.18亿元，增长39.30%；中外合资经营企业，比上年同期增加50.39亿元，增长20.80%（详见附件3）。
二、涉外
企业所得税收入快速增长的主要原因
（一）外资经济迅速发展，带动企业尤其是各地重点税源企业利润上升，为所得税提供了丰厚的税基。如:中国移动通讯有限公司、中国联通、诺基亚（中国）投资有限公司、中海
石油、摩托罗拉等税源大户企业在华投资态势良好，涉外
企业所得税均有不同程度的增长。
（二）部分享受所得税优惠的企业由免税期转为减半征收期或全额征收期，成为涉外
企业所得税收入新的增长点。
（三）受国家西部大开发和吸引外商投资等政策的影响，新投资设立并当年获利的外商投资企业和外国企业成为涉外
企业所得税的一个增长因素。
（四）各级
税务机关认真落实科学化、精细化管理的要求，全面提升对涉外企业管理监控的力度。如各地通过加强纳税申报、审核评税、汇算清缴、税务
审计、反避税等涉外征管
工作各环节的密切配合，强化了税源监控，堵塞了税收漏洞，有效地提高了征管的效率和水平。
（五）
其他一次性增收因素。主要是涉外
企业所得税汇算清缴一次性补缴税款入库、预提所得税和清欠税款的入库等因素。
三、各地上报收入分析材料基本情况
1-10月份，全国大部分省市能够按照国税函〔2004〕435号文件的要求，按月、按季对企业特别是重点税源户缴纳涉外
企业所得税收入情况进行分析，将本地区的收入增减因素与宏观经济指标、重点税源
企业经营状况相结合，详细列举企业实例予以说明，形成数字准确、文字详细的深层次和有说服力的收入分析报告。特别是发现月份收入与上年同期异常增加或异常减少的情况，能及时将收入分析材料报告总局，进而为总局领导分析和掌握全国税收收入大局提供翔实的素材和科学的参考。
但也有部分省市对涉外
企业所得税收入分析工作不够重视。一是上报不及时。如有的省市从未按照国税函〔2004〕435号文件要求主动上报收入分析报告，还有的存在总局不催不报的现象，使得收入分析的总体
工作处于被动状态。二是收入分析报告过于简单。或只有数字无增减原因，或只有简单文字但无任何实例或数字加以说明，缺乏与所得税收入变动因素相关的数据分析，如
税收政策、重点税源企业销售收入和利润总额的变化情况等；有的地方甚至口头上报，敷衍了事的现象较为普遍，不利于总局准确、及时掌握各地的税源变化情况。
四、下一步
工作要求
及时、准确和全方位地了解税源变动情况，规范涉外企业所得税收入分析机制，是提高税收征管水平，保证税款应收尽收的重要保证。为此，各地必须重视涉外
企业所得税收入分析和上报
工作，具体要求如下：
(一)继续加强涉外企业所得税重点税源管理。将涉外
企业所得税重点税源管理与收入分析
工作有机结合，密切关注重点税源企业财务、经营状况的变化对涉外
企业所得税收入的影响。
（二）加强涉外
企业所得税收入的定期分析和上报工作。各地要有专人负责收入分析和上报
工作，上报内容包括当月收入异常因素分析和累计收入情况分析两部分。对本地区涉外
企业所得税当月收入与上年同期相比增减幅度超过20%的异常情况，要及时分析原因，尤其对重点税源企业的生产经营、预缴所得税等影响收入的变动因素进行科学、详细的分析和预测。对于本地区累计收入情况要做出整体分析和评价。上述报告应于次月8日前上报总局（国际税务司征管处）。
（三）利用经济指标进行宏观税收负担的分析和预测，提高涉外税收收入分析的科学性和准确性。各地在进行收入分析时，要善于运用GDP等宏观经济指标，加强宏观税负变化的动态分析，关注重点税源企业申报纳税的预期风险，明确税源监控的重点环节。对于有一定参考价值的分析结果应形成分析报告，主动上报总局。
2004年1-10月份，收入分析材料上报情况优良的单位有：江苏、山东、天津、大连、浙江、贵州、湖南、海南、云南、江西、深圳、辽宁和广西等省（区、市）。
附件：1.2004年1-10月外商投资
企业所得税收入排位情况
2.2004年1-10月外商投资
企业所得税分行业情况
3.2004年1-10月外商投资
企业所得税分企业类型情况
二○○四年十二月三日
2004年1-10月外商投资
企业所得税收入排位情况
单位：万元
名 次 单 位 收 入 所占比重% 累计比重%
1
上海市 1632881 17.98 17.98
2
广东省 1472085 16.21 34.20
3
北京市 1012202 11.15 45.34
4
天津市 968278 10.66 56.01
5
江苏省 803250 8.85 64.85
6
深圳市 478010 5.26 70.12
7
浙江省 475668 5.24 75.36
8
山东省 363517 4.00 79.36
9
福建省 256853 2.83 82.19
10
辽宁省 154620 1.70 83.89
11
河南省 133818 1.47 85.37
12
厦门市 131755 1.45 86.82
13
湖北省 116572 1.28 88.10
14
四川省 112510 1.24 89.34
15
河北省 107374 1.18 90.52
16
大连市 95788 1.05 91.58
17 广西区 88761 0.98 92.56
18
宁波市 86501 0.95 93.51
19
青岛市 83573 0.92 94.43
20
安徽省 75813 0.83 95.26
21
吉林省 68181 0.75 96.01
22
陕西省 63066 0.69 96.71
23
湖南省 58063 0.64 97.35
24
重庆市 56419 0.62 97.97
25
江西省 40195 0.44 98.41
26
山西省 38032 0.42 98.83
27 黑龙江 36422 0.40 99.23
28
云南省 17369 0.19 99.42
29
内蒙古 15122 0.17 99.59
30
新疆区 14976 0.16 99.76
31
海南省 9053 0.10 99.86
32
甘肃省 7602 0.08 99.94
33
贵州省 4434 0.05 99.99
34
宁夏区 647 0.01 99.99
35
青海省 319 0.00 100.00
36
西藏区 137 0.00 100.00
全国合计 9079866 100.00
