各镇人
民政府、区办事处，市属各有关单位：
现将《顺德市农业税、
农业税附加
征收管理暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
附件：顺德市农业税、
农业税附加
征收管理暂行办法
第一条 根据《
中共中央 国务院关于进行农村税费改革试点工作的通知》精神及我省农村税费改革试点
工作的要求，结合本市的实际，制定本办法。
第二条 农业税与特产税不重复交叉征收。从有利于调整农业结构，发展高产优质高效农业出发，结合本市的实际，在农业税计税土地上生产的农产品，征收农业税；在农业税计税土地上生产的农业特产品，按就低不就高的照顾原则征收
农业税。
第三条 农民承包土地从事农业生产的，计税土地以承包土地面积为基础，根据土地的增减变化等实际情况调整确定；
其他单位和个人从事农业生产的，计税土地为实际用于农业生产的土地;国土部门已经批准用地,但未按《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》和《中华人民共和国
农业税条例》有关规定缴纳
耕地占用税及缴纳一次性征地补偿征税不能核减的土地,征地合同中已明确谁负担的,由其继续负担计税土地的
农业税, 征地
合同中未明确谁负担的,由征地单位继续负担计税土地的
农业税。
第四条
农业税计税产量（常年产量）按照市发展计划局提供的1998年前5年土地的平均生产能力,折算成水稻的常年产量2663公斤/亩计算。
第五条
农业税的计税价格按省政府统一规定稻谷每50公斤45元，并保持相对稳定。以后根据省政府的调整而进行调整 。
第六条
农业税税率由原来全市平均的15%统一调整为7%。
第七条 按农业税正税的13%征收农业税附加。
农业税附加由
财政机关随同
农业税正税征收。
第八条
农业税按征收总额的5%计算征收经费，征收经费的使用按下列规定执行：
（一）业务费。包括业务培训费，各种帐表、票证、册籍和业务资料的购置、办公用品支出及
农业税征管专业会议等费用。
（二）宣传费。包括印刷宣传资料、制作
宣传品等费用。
（三）购置费。用于加强征收手段的
交通工具办公用品购置和维修费，基层征收机关房屋修缮费。
（四）按规定范围和开支标准支出的
农业税收人员着装费。
（五）按规定支出的基层征收人员的劳保用品，福利费用和补助、助征人员工资及奖金。
（六）支付代征单位的劳务费。
（七）直接用于
农业税征收业务
工作的其它支出。
第九条
农业税负担水平保持相对稳定。今后财政机关对计税耕地实行动态管理。计税土地调出、调入的变化，由
财政机关根据实际计税土地进行调整。凡符合下列条件之一的，相应减小原纳税人的计税面积、计税产量和计征税额：
（一）机关、团体、企事业单位及个人建设办公楼、厂房、住宅（含农民建设自用的住房）等，经国土部门批准用地并按规定标准缴纳
耕地占用税和一次性征地补偿征税的；
（二）属《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》及相关文件规定可免征
耕地占用税项目的占地、征地单位或个人，持有关文件到
财政部门逐级申报办理免征
耕地占用税手续并获批准的；
（三）捍卫万亩耕地的
水利大堤堤外因水涝而长期不能耕作的计税土地，经当地财政所核定后，送市
财政局并报市人
民政府批准的。
第十条 继续维持现行农业税灾歉减免政策。
农业税灾歉减免由财政机关根据“轻灾少减，重灾多减，特重全免”的原则审核办理。市
财政每年根据全市纳税困难户的情况，从每年农业税收入中列支安排相应的资金，用于农业税灾歉减免和
农业税社会照顾。
第十一条
农业税的
征收管理按下列征管办法执行：
（一）纳税人以股份社、
其他单位（企事业单位）和个人为纳税义务人。
（二）
农业税由
财政机关负责征收。
（三）
农业税以货币形式征收，年度应征税额由市下达到镇、区，再由镇、区下达到各纳税人。
第十二条 建立票证领发制度。
农业税收征收票证，填开后是纳税人的缴款凭证，也是征解
会计原始凭证。各财政机关必须确定专人、专库或专柜管理票证，建立票证账册，详细登记各种票证份数，编号及收、付、存情况。领发票证时要当面点清，核对编号，开具“票证领据”一式二份，双方签章后各执一份，作为记账凭证。发现短页、编号错误时应缴回市
财政机关封存统一保管。
建立票证使用检查和定期交销结报制度。各财政机关应定期或不定期检查票证使用情况，领用票证的单位或人员要按规定期限，逐级向市财政局办理票证交销结报手续，对交回票证的合法性和数字的准确性要进行认真的审核，发现错误及时处理。市
财政局按规定的保管年限和报批手续进行销毁。
因自然灾害或
其他人力不可抗的原因造成的票证损失，应由经办人写出报告，经本级领导和市
财政局调查核实批准后予以核销。
对票证的丢失或人为造成的损坏，应立即报告，并
组织力量查找或通过新闻媒介声明作废。事后要逐级写出详细情况的书面报告，追查有关人员的责任严肃处理，情节严重的要依法追究刑事责任。
第十三条 使用填写征收票证应符合如下要求：
（一）征收票证必须按规定的范围使用，不得互相代替；
（二）征收票证应在收到税款同时填发给纳税人，禁止借故收款后不开票或用白条、
其他收据充顶，也不准不收款而开给税票；
（三）使用票证要坚持先领先用，后领后用，按号码顺序填开，不得跳号，不得颠倒填写；
（四）填写票证一律使用蓝色（或黑色）双面复写全份；
（五）填写票证应字迹清楚、数字准确、印章齐全、不漏项目、不留空白，严禁擦、刮、挖、补、改；
（六）作废票证不得撕毁，必须全份保存，在各联上加盖“作废”印章，并按规定交回市
财政局。
第十四条 建立会计档案管理制度。各种征解会计凭证、账册、报表及有关
会计资料，要分门别类、按时间顺序及时装订成册、编号盖章加封，建立
会计档案，妥善保管。保存年限和销毁办法，按
财政部门和档案管理机关的有关规定处理。
第十五条 本办法实施前按原政策交纳了本年度农业税、特产税及按规定收取的
农业税附加征收的
教育费附加、
水利劳动积累工代金、兵役统筹费、困难户定期补助统筹、村提留、办学经费，均以半年核定计算征缴，
农业税按全年任务计算，其它各种税费实行多退少补。
第十六条 各
财政机关要强化农业税正税及附加的规范管理，依法治税。对无故拖欠、抗缴
农业税正税及附加的，按《中华人民共和国税收
征收管理法》的有关规定进行处理。
第十七条 本办法由市
财政局负责解释。
第十八条 本办法从2002年7月1日起实施。以前有关规定与本办法不一致的，按本办法执行。
| |
| |
| |
