题题农返的复还区返复行问于复于问
山东省人
民政府：
你省鲁政发〔1992〕175号《关于将黄河分滞洪区、滩区
农业税划拨作为区内防洪建设
基金的请示》国务院交我部研办（办3494号）。我们研究意见，应按
国务院国阅〔1992〕62号文规定，实行“国家规定的行蓄洪区农业税原则上返还”办法。现对
农业税返还问题提出如下意见：
一、关于行蓄洪区的
农业税原则上要返还用于行蓄洪区建设的决定，是为了尽量减少行蓄洪区运用时人员的伤亡和财产的损失，体现了党和国家对行蓄洪区广大人民群众的关心，各级
财政都应当认真执行。
二、行蓄洪区的
农业税原则上用于安全建设以后，按照现行
财政体制，该中央财政负担的由中央财政负担，该地方财政负担的由地方财政负担，不能全数要求中央或省级负责并另行核拨专款。当地财政如负担过重，可分步实施。上级
财政如有条件，也可以在一定期限内适应给予补助。
三、此项
工作原则上应责成行蓄区所在地县政府负责，有关部门可以检查落实情况，帮助规划指导，但不要以此为由强调集中管理、集中资金。行蓄洪区所在地
财政一般比较困难，各部门都要体谅并予关心。
抄送：
国务院办公厅，
山东省、
河北省、
北京市、
天津市、
河南省、
江苏省、
湖北省、
湖南省、
江西省、
安徽省财政厅（局）。
