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财政部关于印发《金融
保险企业
财务制度》的通知
（（９３）财商字第１１号）
国务院各部委、各直属机构，各省、自治区、直辖市、计划单列市
财政厅（局）：
为适应发展社会主义市场经济的需要，转换金融
保险企业的经营机制，规范金
融保险企业的财务行为，根据《企业财务通则》制订了《金融
保险企业
财务制度》，
现印发给你们，请遵照执行。本制度在执行中有什么问题，请及时函告我部。
同时，请各省、自治区、直辖市及计划单列市
财政厅（局）将本制度送给有关
所属金融
保险企业，以便执行。
附件：金融
保险企业
财务制度 中华人民共和国
财政部
一九九三年二月一日
金融
保险企业
财务制度 第一章 总则
第一条 为规范金融保险企业的财务行为，促进各类金融
保险企业公平竞争，
根据《企业财务通则》，制定本制度。
第二条 本制度适用于中华人民共和国境内设立的，经依法登记注册，持有经
营业务许可证，具有法人地位的
银行、
保险企业和
其他各类非
银行金融行业（以下
简称企业）：
（一）银行。包括国家专业银行、区域性银行、股份制银行、外资
银行、中外
合资
银行及
其他综合性
银行。
（二）保险企业。包括全国性保险企业、区域性保险企业、股份制
保险企业、
外资保险企业、中外合资保险企业及
其他专业性
保险企业。
（三）
其他各类非
银行金融企业。包括城市信用社、农村信用社、各类财务公
司以及
其他从事信托投资、租赁、
证券交易等业务的专业性和综合性的各类非
银行金融企业。
上述企业附属的独立核算的非金融
保险企业，分别按有关行业
财务制度执行。
第三条 企业应在办理工商登记之日起３０日内，向主管
财政机关提交企业设
立批准证书、营业执照、
合同、章程等文件复印件。
企业发生迁移、合并、设立分支机构以及
其他变更登记等主要事项，在依法办
理手续之日起３０日内，向主管
财政机关提交有关的变更文件的复制件。
第四条 企业应遵循权责发生制原则。凡是应属本期的收入和支出，不论款项
是否在本期收付，都应当作为本期的收入和支出；凡是不属于本期的收入和支出，
即使款项已在本期收付，也不应作为本期的收入和支出处理。
第五条 企业要认真做好
财务管理的基础
工作，做到原始记录的准确、完整，
建立、健全
财务管理制度，完善内部经济责任制，加强内部各级单位的经济核算，
定期和不定期地进行财产清查。
第六条 企业应当遵守国家的法律、法规和
财政、金融政策，认真做好财务收
支的计划、控制、考核、分析
工作，有效地筹集和运用资金、增收节支，改善经营
管理，提高经济效益，依法计算缴纳国家税收，并接受主管
财政机关的检查和监督。
第二章 资本金和负债
第七条 企业应当按规定筹集资本金。企业筹集的资本金分为国家资本金、法
人资本金、个人资本金以及外商资本金等。
国家资本金是指有权代表国家投资的政府部门或者机构以国有资产投入企业形
成的资本金。
法人资本金是指
其他法人单位以其依法可以支配的资产投入企业形成的资本金。
个人资本金是指社会个人或者本企业内部职工以个人合法财产投入企业形成的
资本金。
外商资本金是指外国投资者以及我国香港、澳门、台湾地区投资者以其资产投
入企业形成的资本金。
企业筹集的资本金，必须聘请由中国注册
会计师验资，并出具验资报告，由企
业据此发给投资者出资证明。
第八条 企业可以采取吸收现金、实物、
无形资产或者发行
股票等方式筹集资
本金。
采取吸收实物、
无形资产方式筹集的资本金，按照评估确认或者
合同、协议约
定的价值计价；采取发行
股票方式筹集的资本金，按照
股票面值计价。
第九条 企业的投资各方必须按
合同、章程和国家有关规定及时足额地缴付资
本金。投资者按照出资比例或
合同、章程、协议的约定，分享企业的利润和分担风
险及亏损。法律另有规定的，从其规定。
投资者未按投资
合同、协议的约定履行出资义务的，企业及
其他投资者可以依
法追究其违约责任。
第十条 企业筹集的资本金，在经营期间，投资者除依法进行转让外，不得以
任何方式抽走。
第十一条 企业在筹集资本金活动中，投资者缴付的出资额超出资本金的差额
（包括股份有限公司发行
股票的溢价净收入），资产重估确认价值或
合同、协议约
定的价值与帐面价值的差额，以及接受捐赠的财产等，计入资本公积金。
资本公积金可以按法定程序转增资本金。
第十二条 在企业的资本金中，
银行固定资产净值所占的比重最高不得超过３
０％，
保险及
其他非
银行金融企业
固定资产净值所占的比重最高不得超过５０％。
国家另有规定的，从其规定。
第十三条 企业的负债包括吸收的各项存款、各项借入资金、金融机构往来资
金、各种应付（包括融资租入
固定资产应付款）和预收款项以及
其他负债。
第十四条 企业以负债形式
筹集资金，不得擅自提高或变相提高利率以及付费
标准，并应适时合理调整负债结构，努力降低筹资成本。
第十五条 企业的负债均按实际发生额计价。发行
债券按
债券面值计价，实际
收到的价款超过或者低于
债券面值的差额，在
债券到期以前分期冲减或者增加利息
支出。企业发行
债券发生的各种费用，应在
债券到期以前分期摊入成本。
第十六条 企业以负债形式筹集的资金，按国家规定的适用利率分档次计提应
付利息，计入企业成本，实际支付给债权人的利息，冲减应付利息。
第三章
固定资产 第十七条
固定资产包括使用期限超过一年以上的房屋、
建筑物、机器、
机械、
运输工具和
其他与经营有关的设备、器具、工具等。
不属于经营主要设备的物品，单位价值在２０００元以上，并且使用期限超过
２年的，也应作为
固定资产。
不具备上述规定条件的物品，作为低值易耗品。
经营用固定资产和非经营用
固定资产应当分类管理。
第十八条 企业
固定资产按照下列原则计价：
（一）自行建造的
固定资产，按建造过程中实际发生的全部支出计价。
（二）购入的
固定资产，以买价加上支付的运输费、途中
保险费、包装费、安
装费和缴纳的税金等计价。企业用借款和发行
债券购建
固定资产时，在购建期间发
生的利息支出和外币折合差额，计入
固定资产价值。
（三）融资租入的
固定资产，按租赁
合同或者协定确定的价款加上支付的运输
费、途中
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