各地方税务局、各分局：《青岛市
营业税报批减免管理暂行办法》已经青岛市地方税务局1998年10月19日第22次局务会议讨论通过，现印发给你们，请贯彻执行。
青岛市营业税报批减免管理暂行办法 第一条为了正确执行国家有关营业税减免政策，加强
营业税减免的监督管理，促进减免税
工作规范化、制度化，依据《中华人民共和国
营业税暂行条例》、《中华人民共和国税收
征收管理法》（以下简称《税收征管法》）以及
其他有关规定，特制定本办法。 第二条凡在我市缴纳营业税的纳税人，依照规定须办理报批手续减税、免税的，均按本办法管理。 第三条我市须办理报批手续的
营业税减免项目为：（一）单位、个人承包国防工程、承包军队系统建安工程的业务；（二）科研单位从事技术转让的业务；（三）安置“四残”人员占企业生产人员35%以上（含35%）并经营属于服务业税目范围内（广告业除外）业务的
民政福利企业；（四）为本校教学、科研服务所提供的应税劳务（“服务业”税目中的旅店业、饮食业和“娱乐业”税目除外）的校办企业；（五）
其他须报市地税局审核批准的。 第四条须办理减免税报批手续的，由纳税人提出减免税申请，主管地方税务机关审核同意后层报市地方税务局统一审批。 未经市地方税务机关审查批准，主管地方税务机关一律不准擅自减免税。凡应按本办法规定办理减免税报批手续而未办理的，不得享受减税、免税。 第五条纳税人申请减免税必须向主管地方
税务机关提供如下书面资料：（一）减免税申请报告。包括减免税的依据、范围、年限、金额、企业的基本情况等；（二）纳税人近期财务
会计报表；（三）工商执照和税务登记证的复印件；（四）单位或个人承包国防工程、军队系统工程的，应附报军一级军事机关出具的国防工程、军队系统工程的证明；（五）科研单位转让技术的，应附报
青岛市科委技术
市场管理机构出具的审查证明；（六）福利企业应附报“社会福利企业证书”复印件、“残疾职工名册”；（七）校办企业应附报“校办企业证书”复印件；（八）主管地方税务机关要求的其他有关资料、证明。 第六条主管地方
税务机关对纳税人报送的减免税申请报告及
其他有关资料，要及时受理、认真审核，应以国家税收法律、法规和有关规定为依据，坚持集体审议制度。对符合
减免税规定并实行报批手续的，应及时行文上报，不得无故拖延办理或无正当理由拒绝办理；对不符合规定或手续不全的，应及时通知纳税人。 第七条减免税审批的期限，实行一年一次审批制度，主管地方税务机关上报市局的截止时间原则上为每年12月20日。经批准享受减免税的纳税人，减免税审批期满后，按规定可继续享受减免税照顾的，应按本规定重新办理申请审批手续，不得自行延长减税、免税期限。 第八条经报批享受减免税的纳税人，在减税、免税期内，必须按照《税收征管法》和地方
税务机关的规定，按期向主管地方税务征收机关报送纳税申报表、
财务会计报表及
其他有关资料，接受税务机关的监督检查。 第九条对纳税人违反政策规定，弄虚作假，骗取减免税的，要按照《税收征管法》的有关规定处理。 第十条主管地方税务机关应建立纳税人减税、免税台账，将减免税的批准时间、期限、金额等资料纳入计算机管理，并按期
统计、上报。 第十一条地方税务机关必须严格执行有关营业税减免的政策规定，对当地政府超越
营业税管理权限和违背国家统一税法的规定，主管地方
税务机关有权拒绝执行，并应及时向市地方税务局报告。 第十二条除本办法已具体明确的减免税项目外，对今后新出台的
营业税减免税政策均应纳入本办法的管理范围，并由市地方税务局明确具体管理规定。
