各市、县、自治县教育（教科）局，洋浦经济开发区社会发展局，省农垦总局教育局，厅直属中学：

　　现将《海南省义务教育阶段中小学校绩效考评实施意见》（试行）和《海南省中小学教职工绩效考评实施意见》（试行）（以下简称《意见》），印发给你们，请认真组织实施。

　　对中小学办学绩效和教职工绩效实行考评，将进一步加强学校管理，规范办学行为，调动教职工积极性。市县教育行政部门和学校要给予足够的重视，要根据《意见》精神，结合本市县、本校实际，制订考评实施方案，组织考评工作，并认真总结，不断改进，逐步建立起较为完善的绩效考评体系和机制，以促进我省基础教育又好又快发展。省政府教育督导部门将把市县教育行政部门和学校绩效考评工作列为教育考核内容，实行督查。

　　请你们及时将《意见》转发辖区内各中小学校，并组织中小学校长和教职工学习，为实施考评做好准备。

　　二00八年三月十八日

海南省义务教育阶段中小学校绩效考评实施意见（试行）

　　根椐《海南省中小学人事制度改革实施意见》、《海南省义务教育阶段中小学教师绩效工资实施办法》等，提出本实施意见。

　　一、指导思想

　　以科学发展观为指导，采取多个评价主体相结合的方法，全面、客观、公正评价义务教育阶段中小学校的绩效，将评价结果同学校绩效工资分配挂钩，同学校领导的使用、调整、晋升挂钩，建立健全激励机制，促进学校全面、协调、可持续发展。

　　二、考评范围

　　列入财政预算拨款的义务教育阶段的学校和特殊教育学校。

　　三、考评内容

　　学校绩效考评内容包括：办学方向、内部管理、师资队伍建设、德育工作、教育教学质量效益等，具体评分项目见附表。

　　四、考评方法

　　采取多个评价主体相结合的方法，多侧面的、客观、公正的进行评价。

　　1.考评小组考评。通过听（听取学校主要领导对学校年度工作的述职），看（查阅学校文件、计划、总结、其他有关资料，查看实物、现场），问（召开座谈会，了解教职工意见）等形式全面考核学校工作并评分。（按附表1）

　　2.民主测评。组织教职工听取学校领导对本年度学校工作的述职，结合平时对学校工作的了解，按评分标准全面考评学校工作并按评分标准评分。（按附表2）

　　3.组织社区领导、社区代表和家长代表听取学校领导对学校工作的述职，结合平时对学校工作的了解进行考评，并按评分标准评分。（按附表2）

　　4.综合得分并定等次。考评综合满分为100分，其中考评小组满分为80分，民主测评满分10分，社会测评满分为10分；三个考评得分之和即为学校的考评得分。学校考评分三个等次，一等占25%、二等占50%、三等占25%，按学校考评得分从高分到低分定出等次。

　　5.考评小组逐校撰写考评报告，内容包括该校及领导班子的基本情况，本年度取得的主要成绩和存在的主要问题，以及考评等次等。考评报告经市县考评办初审后报考评工作领导小组，由领导小组审查确定学校考评等次。

　　五、考评结果的使用

　　考评结果做为市县分配绩效工资和对学校领导使用、调整、晋升的依据。

　　六、工作要求

　　（一）建立健全中小学校绩效考评制度。从2008年起，我省各市县在每年6-7月间对本市县中小学校进行一次绩效考评。

　　（二）成立考评机构

　　1.各市县成立中小学校绩效考评工作领导小组。由市县主管教育的领导任组长，市县委组织部、人劳局、监察局、财政局和教育局的领导参加。领导小组的主要职责是：领导本市县中小学校绩效考核工作，审查通过本市县绩效考核实施方案，指导、检查实施过程，审批学校考评等次。

　　2.市县成立考评办公室，由教育局局长任办公室主任，有关股室负责人参加。在市县考评工作领导小组领导下负责制定本市县学校绩效考评实施方案、组织实施、检查、指导本市县学校绩效考评工作，初审学校考评等次。市县组织考评小组，在考评办公室指导下负责学校的考评工作。考评小组由若干正直、原则性强、办事公正、了解国家教育方针政策、了解教育教学规律、懂得教育教学业务的人员组成。

　　（三）认真实施，保证考评工作客观、公正

　　各市县按照上级有关部门和市县政府本年度工作部署，参照本实施意见结合本市县实际，制定考评实施方案；公正、公平、客观实施考评工作；加强学校领导班子成员和教职工的思想政治工作，引导他们正确对待考评，以考评促进学校发展。

　　附表1：海南省义务教育阶段中小学校绩效考评表

　　被考评学校：　　　　　　　　　　 考评小组成员：　　　　　　　　　　　 考评时间：

　　被考评学校：

　　评分人：　教职工：　社区领导：　社区群众代表：　家长代表：

　　附件2：海南省中小学教职工绩效考评实施意见（试行）

　　根据《中华人民共和国教师法》、《海南省中小学人事制度改革实施意见》及其他有关文件精神，提出本实施意见。

　　一、指导思想

　　以科学发展观为指导，坚持实事求是、客观公正、民主公开、群众公认的原则，全面考评教职员工的德、能、勤、绩，考评结果同教职工聘用、评优评先、职务晋升和分配挂钩。

　　二、考评对象、内容

　　考评对象为列入财政预算拨款的中小学、特殊教育学校的教职工。考评内容以教职工所在岗位的职责、履行职责要求和所承担的工作任务为基本依据，重点是工作实绩。参照以下量表执行。（见附件1-6）

　　三、考评方法

　　评价主体根据被考评对象平时表现及年度考核述职情况评分。

　　1.学校领导个人绩效考评由考评小组和学校教职工按附表1评分。满分为100分，其中考评小组评分占60%，教职工评分占40%.

　　2.专任教师教育教学绩效由考评小组评分、年级组和学科组评分及学生评分构成，总分为100分。其中中学教师教育教学绩效由考评小组按附表2评分，占总分50%；年级组和学科组按附表3评分，占总分30%；中学生评价按附表4评分，占总分20％；小学四、五、六年级教师教育教学绩效考评由考评小组按附表2评分，占总分55％，年级组和学科组按附表3评分，占30％，小学四、五、六年级学生按附表5评分，占总分15％；小学一、二、三年级教师教育教学绩效考评由考评小组按附表2评分，占总分60%，年级组和学科组按附表3评分，占总分40%.

　　3.学校一般行政人员和教辅人员的工作绩效由考评小组和学校教师按附表6评分，总分为100分，其中考评小组占60%，教师评分占40%.

　　四、考评等次的确定和结果的使用

　　1.学校领导绩效考评结果由学校绩效考评和个人绩效考评两部分组成，总分为100分，其中正职领导学校绩效考评占总分的60%，个人绩效考评占总分的40%，副职学校领导学校绩效考评和个人绩效考评各占50%.

　　2.教职工绩效考评等次及比例：优秀占25%左右，称职占70%左右，基本称职占5%左右，按绩效考评得分从高分到低分划定；有下列行为之一者评为不称职：体罚学生、旷课或请假超过国家规定的天数、进行有偿家教、触犯国家法律，被评为不称职的人数不占比例。

　　3.学校领导和教职工年度绩效考评结果作为聘任、聘用、晋升、绩效工资分配和奖惩等方面的依据。教职工年度绩效考评被评为优秀和称职的可续聘、续任、晋升、评优评先；被评为基本称职的可续聘、续任，不得晋升、评优评先；被评为不称职的待岗或转岗。考评结果与分配和奖惩挂钩，由市县教育局按有关文件精神做出规定。

　　五、工作要求

　　1.建立健全中小学教职工绩效考评制度。我省中小学校从2008年起，每年6-7月间对本校教职工进行一次绩效考评。

　　2.成立中小学教职工绩效考评机构。市县教育局成立中小学教职工绩效考评工作领导小组及工作机构，负责本市县乡镇中心小学以上中小学校长绩效考评并指导中小学教职工绩效考评。中学组织考评小组负责本学校教职工绩效考评工作；乡镇中心小学成立考评小组，负责本乡镇小学校长（不含中心小学校长）和教职工绩效考评。

　　3.制定方案，认真实施。市县教育局和中小学根据上级主管部门和市县政府有关精神，结合实际，参照本意见，制定本市县和本校年度绩效考评实施方案，并认真组织实施。要抽调原则性强，办事公正，懂得学校管理，熟悉教育教学业务的人员参加考评工作，考评人员要正确掌握考评标准，公平公正地做好考评工作。要加强学校领导班子和教职工的思想政治工作，引导他们正确对待考评，以考评促进学校发展。

　　附表1-6

　　附表1：学校领导绩效考评量表

　　（考评小组和教职工用）

　　附表2：教师教育教学绩效考评量表

　　（考评小组用）

　　学校：　　　　　　　　　　　　　　 教师：　　　　　　　　　　　　时间：

　　（年级组和学科组评分用）

　　学校：　　　　　　　　　　　　教师：　　　　　　　　　　　　　 时间：

　　附表4：教师教育教学情况学生调查表

　　（中学生用）

　　班级：　　　　　　　　　学科：

　　亲爱的同学：

　　你好！这是一份关于任课教师教学情况的调查表，采用无记名方式，请放心作答。你的回答对于师生彼此之间增进了解、共同进步很有意义，请在每个题号后你认为合适的一格内打“√”（但全部选同一竖栏的答卷无效），非常感谢你的合作！

　　附表5：教师教育教学情况学生调查表

　　（小学生用）

　　班级：　　　　　　　　　学科：

　　亲爱的同学：

　　你好！这是一份关于任课教师教学情况的调查表，采用无记名方式，请放心作答。你的回答对于师生彼此之间增进了解、共同进步很有意义，请在每个题号后你认为合适的一格内打“√”（但全部选同一竖栏的答卷无效），非常感谢你的合作！

　　附表6：学校一般行政人员和教辅人员绩效考评量表

　　（职员和考核小组用）

　　2、各校根据以上人员的不同岗位及兼课情况制订出相应的细则。

　　3、岗位职责及教学工作中参照《教师教育教学绩效考评量表》实行。