《行政复议法》从1999年10月1日起正式实施，为了配合贯彻执行国家税务总局《税务
行政复议规则（试行）》（国税发[1999]177号），市局决定对市局制发的部分规范性文件进行修订，现将有关事宜通告如下，请依照执行。 一、对成都市地方税务局《关于印发
成都市地方税收执法
工作规程（试行）的通知》（成地税发[1999]104号）作下列修改：第十七条改为：本规程规定的行政处罚，由县以上地税局（分局）即市地税局及各分局、稽查局，各区（市）县地税局及稽查局决定；对个体工商户及未取得营业执照从事经营的单位、个人罚款或没收非法所得额在1000元以下的，由县级以下（不含县）征收分局、税务所决定。 县级以上（不含县）征收分局、税务所不得对取得营业执照的企业作出
行政处罚决定。县级以下（含县）稽查局独立行使对外检查权、强制执行权、处罚权，但对下列案件应以地方税务局名义处理： （一）需要移送
公安机关处置的涉税犯罪案件； （二）拟
行政处罚超过一倍（不含一倍）且罚款金额10万元以上的案件； （三）其它特殊案件。 第81条改为：复议机关受理申请人对下列税务具体行政行为不服提出的
行政复议申请： （一）税务机关作出的征税行为，包括：征收税款、加收滞纳金；扣缴义务人、受税务机关委托征收的单位作出的代扣代缴、代收代缴行为。 （二）
税务机关作出的责令纳税人提供纳税
担保行为。 （三）税务机关作出的税收保全措施，包括：书面通知
银行或其他金融机构暂停支付存款；扣押、查封商品、货物或者其他财产。 （四）税务机关未及时解除税收保全措施，使纳税人等合法权益遭受损失的行为。 （五）
税务机关作出的税收强制执行措施，包括：书面通知
银行或者其他金融机构从其存款中扣缴税款；拍卖扣押、查封的商品、货物或者
其他财产。 （六）税务机关作出的税务
行政处罚行为，包括：罚款、没收非法所得；停止出口退税权。 （七）
税务机关不予依法办理或答复的行为，包括：不予审批减免税或
出口退税；不予抵扣税款；不予颁发税务登记证、发售发票；不予开具完税凭证和出具票据；不予核准延期申报、批准延期缴纳税款。 （八）税务机关作出的通知出境管理机关阻止出境行为。 （九）税务机关作出的其他税务具体行政行为。 纳税人和其他税务当事人认为
税务机关的具体行政行为所依据的下列规定不合法，在对具体行政行为申请
行政复议时，可一并向复议机关提出对该规定的审查申请： （一）国家税务总局和国务院其他部门的规定； （二）
其他各级
税务机关的规定； （三）县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定； （四）乡、镇人
民政府的规定。 前款规定不含
国务院各部、委员会和地方人民政府制定的规章，以及国家税务总局制定的具有规章效力的规范性文件。 第82条改为：对省级以下各级地方税务局作出的税务具体行政行为不服的，向上一级机关申请复议；对省级地方税务局作出的具体行政行为不服的，向国家税务总局或省级人
民政府申请复议。 第83条改为：复议机关负责法制工作的机构具体办理复议事项。 第86条改为：复议机关收到行政复议申请后，应当在五日内进行审查，对不符合规定的行政复议申请，决定不予受理，并书面告知申请人；对符合规定，但是不属于本机关受理的行政复议申请，应当告知申请人向有关行政复议机关提出申请。 对符合规定的
行政复议申请，自复议机关法制
工作机构收到之日起即为受理；受理
行政复议申请，应书面告知申请人。
