财协字[2000]27号
各省、自治区、直辖市财政厅（局）、
深圳市财政局：
现将《
会计师事务所合并审批管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。
附件：
会计师事务所合并审批管理的暂行办法
二OOO年三月二十四日
主题词：注册
会计师 机构 管理 办法 通知
抄 送：国家
工商行政管理局，各省、自治区、直辖市注册
会计师协会、
深圳市注册
会计师协会
附件：
会计师事务所合并审批管理暂行办法
第一条 为了促进
会计师事务所（以下简称“事务所”）通过合并扩大规模，实现规范化、多元化发展，根据《中华人民共和国注册
会计师法》等有关法律、法规的规定，制定本办法。
第二条 事务所合并，应当遵循平等自愿、权责明晰、结合实际、依法实施的原则。
事务所合并，不受行政区域的限制，任何单位和个人不得干预。
第三条 本办法所称合并，是指两个或两个以上事务所，通过订立协议并履行
其他法律手续归并成一个事务所。
事务所合并可以采取吸收合并或者新设合并的方式。
吸收合并，指一个事务所吸收
其他事务所，被吸收事务所解散，吸收事务所继续经营。
新设合并，指两个或两个以上事务所合并设立一个新的事务所，合并各方解散。
第四条 不同组织形式的事务所合并，以及合伙事务所之间合并，合并后存续或新设的事务所（以下简称“合并后事务所”）应采取合伙
组织形式。
有限责任事务所之间合并，合并后事务所应采取合伙组织形式；采取合伙组织形式确有困难的，可先采取有限责任
组织形式，但应在其章程、协议中明确向合伙事务所过渡的期限。
第五条 合并后事务所为一个独立经济实体，统一承担
法律责任，在人事、财务、执业标准、
质量控制、人员培训等方面实行统一管理。
第六条 事务所合并，应由合并各方提出申请，经合并后事务所所在地省、自治区、直辖市人
民政府财政部门（以下简称“省级
财政机关”）批准，具体审批
工作由合并后事务所所在地省、自治区、直辖市注册
会计师协会（以下简称“省级注册
会计师协会”）办理。
事务所合并后，需要将原合并一方或一部分改设为合并后事务所分所的，应当按照《
会计师事务所分所审批管理暂行办法》的规定办理。
第七条 事务所合并，应当遵循以下程序：
（一）合并各方授权的代表经过协商签定合并意向书。
（二）合并各方按照各自章程、协议的规定作出同意合并的决议。
（三）编制资产负债表及财产清单，刊登公告，通知债权人。
（四）合并各方共同成立合并筹备组，起草合并协议、合并后事务所章程及协议、合并申请报告等有关文件，办理公证等有关手续。
（五）办理合并审批手续。
（六）办理批准合并后的有关手续。
第八条 事务所合并，合并各方应当自作出同意合并的决议之日起10日内通知债权人，并于30日内在全国性报纸上至少公告三次。
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