财会[2000]1017号
各省、自治区、直辖市财政厅(局)、注册
会计师协会，深训市
财政局、注册
会计师协会：
最近，一些地方注册
会计师协会、
会计师事务所(以下简称事务所)请示，要求明确事务所扩大规模、设立分所的有关问题，经研究，现明确如下：
一、各地财政部门、注册
会计师协会应积极支持事务所上规模、上水平
工作，对事务所因合并以及业务发展需要而提出设立分所的，应根据
财政部《
会计师事务所分所审批管理暂行办法》(财协字[2000]28号)等有关规定，尽快予以审批。对于合并后的事务所提出设立分所的，上述文件中规定的事务所设立分所条件中的有关指标，可以合并各方的相应指标合计数计算。
二、合并后事务所为一个独立经济实体，统一承担
法律责任，按独立
审计准则等职业规范承接业务，出具业务报告。除了
证券、
期货相关业务和国家规定的
其他业务必须由事务所总所出具业务报告并加盖事务所总所公章外，如业务
工作中确实需要，经事务所总所书面授权，事务所分所可在总所授权范围内，以事务所分所名义签订业务约定书，出具业务报告，加盖事务所分所公章，并同时注明已经事务所总所授权。
三、事务所分所是事务所的派出机构。事务所总所应对分所的人事、财务、执业标准、质量控制、人员培训等方面实行统一管理，特别应根据各个分所具体情况制定并实施有效的业务
质量控制制度，并指定事务所总所或分所的业务负责人专职负责业务质量的复核。
二000年八月八日
