日前，朱镕基总理为上海国家
会计学院做了“不做假帐”的题词；前不久，《
国务院关于整顿和规范市场经济秩序的决定》也指出：严肃查处中介机构出具虚假资信证明、虚假评估、虚假鉴证等不法行为，对严重违法违规的中介机构和人员实行禁入制度。这一切都为执业注册
会计师再次敲响了警钟。
继琼民源、红光实业、东方锅炉等
证券市场造假丑闻曝光之后，郑百文、猴王、黎明股份又粉墨登场，上演了一幕幕惊人的欺诈活剧！台下的人们纷纷从迷惑、震惊中醒来：我们被“假报表”害苦了！也许要问：执业注册
会计师究竟是财务信息的匡正者，还是资本市场的“麻烦制造者”？
诚然，在每一个丑闻背后，都少不了胆大妄为的
会计师事务所；每一个公开的案件中，都出现了以身试法的注册
会计师。迄今为止，注册
会计师
审计失败案或者被故意遗忘，或者被刻意推脱，或者被寄予同情，而对其应有的挖掘和反思依然缺席。
“环境决定论”者认为，整个转型经济环境下虚假泛滥，出个假
审计报告亦在情理之中。这种“宽容”值得警惕，它可能动摇市场经济赖以存在的信用基础，使注册
会计师行业的生存爆发危机。
“技术决定论”者认为，造假已由单一的会计操纵发展到有关机构“联袂主演”，由赤裸裸的生硬编造发展到较为含蓄的“艺术加工”。因此，
注册会计师即使严格遵循主管部门颁布的准则、制度，有时也无法发现公司伪装的错误或舞弊。这种论调其实有失偏颇，从败露的造假案研判，很少由于注册
会计师审计力有未逮，恰恰是注册
会计师于心灵挣扎后屈从现实的结果。
步入改革纵深阶段的中国会计师事务所依然存在着“待解的结”。与律师事务所的改制相比，
会计师事务所体制改革的目标、步骤与彻底性均嫌不足，产生如媒体披露的“湖北立华”这样的见利忘义、“不受欢迎”的
会计师事务所并不奇怪。注册
会计师被公众质疑，这大约源于
会计师事务所的发展存在一些隐忧。
隐忧之一：尚未建立有效的事务所治理结构。脱钩改制时，不少事务所仓促应付，致使股权设置不合理，难以形成必要的制约机制。比如“湖北立华”便带有家族式管理色彩，原任法人代表曾是省直部门的干部，1998年底完成改制脱钩后，由其女婿出任事务所主任。事务所的出资人甚至无从知晓包括财务状况在内的重大事项。
隐忧之二：远离实质性重组或合并，追求“跑马圈地”的轰动效果。一些
会计师事务所合并的初衷在于直接或间接获得
证券市场的进入资格，彼此缺少赖以合作和协商的
文化认知。如此同床异梦，难有真正意义上的规模化与专业化。
隐忧之三：漠视执业风险，赌博心理严重。表面上讲求质量，骨子里却推崇利益至上，奉行捞一把就走的“重商主义”。事务所在赚取短期财富的同时，丢失了投资者利益与职业良心。据原湖北立华所的员工透露，为了赚钱，所里专门配备几个年龄大的
会计师签字——不论真假报告。至于“黎明股份”案，注册
会计师只要实施必要的存货监盘程序，即可发现对开
增值税发票等舞弊行为，然而最终的结果表明其中存在着非技术因素。
隐忧之四：背离专业发展导向，逆事务所发展规律而动。有些事务所的非专业人士成为“食利阶层”，注册
会计师一再被边缘化；有些事务所从不重视后续
教育，更遑论
证券审计方面的专业研究；有些事务所放纵
职业道德的建设，变相出卖神圣的信用原则。
隐忧之五：缺少长远发展的设想和规划。一
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