自1987年第一家财务公司成立以来，我国财务公司的业务不断发展、规模不断壮大，对企业集团发展有着重要的促进作用。但是，在财务公司的发展过程中也出现了诸多问题，严重影响了其自身发展和作用的进一步发挥。因此，展开对我国财务公司发展问题的研究有助于财务公司竞争力的提升和健康持续发展。
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一、我国财务公司发展中存在的问题
国外财务公司发展经验表明，一个功能完整的财务公司应具有的业务功能包括：内部结算功能、筹融资功能、投资功能和咨询顾问功能。对比我国财务公司，其金融服务功能有待全面提高，在发展过程中存在如下问题。
1、业务品种单一，不能满足集团发展的金融需求。
近两年的
统计数据显示：财务公司的主要收入来源仍然是利息净收入，其它业务收入微乎其微；财务公司开展的业务较为单一，主要业务仍然是传统的融资信贷业务及结算业务，所运用的金融工具也很有限。就目前财务公司的业务结构和能力而言，显然难以满足集团多样化的金融服务需求。
2、融资渠道狭窄，负债结构不尽合理。
作为财务公司负债主要来源，在2006年，成员单位在财务公司存款总额为5373.03亿元，占财务公司负债总额的88.35%；而短期存款占存款总额92.04%，长期存款仅占7.96%。这充分说明集团直接存款是财务公司资金的主要来源，财务公司融资渠道狭窄；而且短期存款比率过高，长期负债比率明显不足，直接导致了财务公司负债结构不合理。
3、资本运用范围有限，金融服务作用未得到充分发挥。
财务公司的资金运用主要限于集团内部，2006年，财务公司贷款总额为2607.68亿元；投资总额为1054.00亿元，其中：长期投资502.23亿元。这说明它的资金运用集中于传统贷款业务。通常，用于促进集团长期发展，支持新产品开发和技术改造等项目的资金体现为长期投资，而长期投资却不到贷款与投资总额的13.72%，这充分说明财务公司作用发挥不全面、不充分。
4、财务公司风险集中度高，
风险管理比较薄弱。
由于我国财务公司发展时间短及自身特殊性，
风险管理还比较薄弱，存在问题也比较多。与
银行等金融机构相比，财务公司的经营风险比较集中，并且所属集团的产业分布越小，这种特征越明显。整体而言，其
风险管理能力远不能满足发展需求。
二、加快我国财务公司发展的对策
1、明确财务公司定位，确定立足集团的服务宗旨。
财务公司对所属集团的严重依赖性短期内无法完全改变，这是由它目前定位所决定。针对这一现状，财务公司应该明确树立为集团服务的宗旨，主营业务紧紧围绕如下两方面展开：1） 顺应自身功能定位，在集团资金集中管理和资金使用效率方面发挥更大作用。2） 发挥产业背景优势，根据所属集团的行业特征和业务发展，不断进行业务创新，发展与之需要相适应的金融业务。
2、改善财务公司的经营管理水平，提高金融服务能力。
从财务公司角度看，在外部环境一定的情况下，它能否生存和不断发展壮大，关键在于自身发展能力的强弱。因此，为更好的发展，财务公司要努力提高自身素质和经营管理水平，为集团提供满意的金融服务。1）实行科学的
人力资源管理战略，注重从业人员业务素质和能力的提高，增强财务公司的可持续发展能力。2）加快金融电子化建设，建立电子数据处理系统，提高信息化水平和金融服务效率。3）建立完善的内控机制，科学设计财务公司的业务风险评估体系，强化风险控制。4）从战略的高度把握
风险管理的重要性和紧迫性，要将
风险管理能力作为财务公司的核心能力。
3、正确认识财务公司的地位、作用，减少行政干预。
企业集团尤其是管理层应充分意识到财务公司不仅有利于集团发展壮大，而且能为集团创造出更多的效益，在集团发展中具有重要战略意义。
1）制定明确的财务公司发展战略，从
管理体制等多方面给予配合和支持，提升其在集团中的地位，重视和发挥它的作用。
2）在政策上支持财务公司成长，鼓励财务公司优先参与集团的各类投资及咨询类业务，节约财务费用。
3）支持财务公司股权的多元化改革，建立现代企业治理结构，强化它的独立法人地位，尽量减少对财务公司的行政干预。
4、改善财务公司的生存环境。
应积极改善财务公司的外部环境，为其发展扩大空间。
1）
银监会的监管法律方面，要不断的完善配套措施和相关法律，强化对财务公司的监控，并加强财务公司的信息披露，建立强制性信息披露制度。
2）金融市场环境方面，应进一步深化和加快金融体制改革，逐步建立良好的金融市场环境。包括：培育产融结合服务体系，完善资本市场和货币市场体系。
5、借鉴国外财务公司发展的成功经验，探索合适的发展模式。
国外财务公司的发展已有100多年的历史，其各个方面的发展已经相当成熟，因此借鉴他们的发展经验，对于我国财务公司的发展将起到积极作用。通过中外财务公司的对比研究发现：可以从财务公司自身、企业集团、外部运行环境三个层面，就财务公司的功能定位、业务特点、配套体系等方面借鉴国外财务公司发展经验，促进我国财务公司发展。
作者:田 民 来源:《集团经济研究》2007年第12期下旬刊
